为迎接党的十九大胜利召开，中华合作时报·茶周刊认真梳理、总结了5年来茶产业不平凡的发展历程，经过精心准备，陆续推出《砥砺奋进的五年——中国茶产业发展成就系列报道》。我们将通过多个主题和角度，总结茶行业5年来的发展经验、展示茶产业5年来的发展成就。以此向茶行业致敬，向党的十九大献礼。

2003年4月，时任浙江省委书记的习近平到浙江安吉溪龙乡调研，并给溪龙乡农民留下了一句话：“一片叶子成就了一个产业，富裕了一方百姓。”如今，像安吉这样将茶叶作为脱贫、富民产业的县在全国重点产茶县中比比皆是。

 

高山云雾历来出好茶，种茶是山区农民的主要经济来源，但由于这些地方山高路远，交通不便，加工技术落后，信息闭塞，农民种出的茶大多找不到销路，这也使得许多产茶县成为国家级或省级贫困县。随着《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》以及《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的陆续发布，茶区脱贫已成为全行业的一项政治任务和共识，全国重点产茶县中的部分国家级或省级贫困县积极行动、锐意进取、创新工作思路，在过去的五年里开始走上脱贫之路。

  各级政府出台政策  

助力茶农脱贫

去年十一月，农业部出台了《农业部关于抓住机遇做强茶产业的意见》的通知，是多年来国家相关部门首次就加强发展茶产业发展而出台的意见，意见出台的背景之一就是顺应国家攻坚脱贫战略。《意见》明确要求，“十三五”期间，在贫困地区建设一批茶树无性系良种苗木繁育基地，并加大力度打造茶叶区域公共品牌，加快贫困茶区尽快走上脱贫道路。

高原山区占全省面积87%的贵州省，全省共有50个县属于国家级贫困县，2007年以来全省将茶产业作为农民脱贫致富的支柱产业，为鼓励农民发展茶园，省政府出台了一系列优惠政策，茶苗免费提供；此外，每种植一亩茶树，省、县的补助资金达600元。经过十年的发展，到2016年，全省建成茶园面积700万亩以上，其中投产茶园500万亩，贵州一跃成为全国茶园面积第一大省，农民人均茶叶收入达1000元。

为全面助推茶产业健康良性发展，2014年，贵州省政府又出台了《贵州省茶产业提升三年行动计划（2014—2016）》，再次从政策保障、战略发展、激励机制以及提供公共服务等方面为茶产业发展保驾护航。五年来，贵州省基本明确了一条将生态发展与脱贫之路相结合，不少贫困山区正在奔向绿水青山变金山银山的脱贫之路。

 

湖南省安化县头顶国家级贫困县的帽子已多年，全县108万人口中贫困人口达15.8万，多年来全县一直苦于没有脱贫的支柱产业。随着黑茶市场的繁荣，安化县委、政府高瞻远瞩，紧抓机遇，积极打造“安化黑茶”公共品牌，并确定了黑茶产业作为全县精准扶贫的支柱产业。通过连续多年的品牌推广，全县上下发展黑茶产业的积极性高涨，全县从事黑茶种植及关联产业的人口达到30多万，其中贫困人口占到6.7万，茶农新建一亩茶园除政府补助外约需投资5600元，一般三年开始有收益，四年后全面丰产，每亩年纯收入7500元左右，贫困农户人均因茶增收1800多元。截止到2015年，安化黑茶产业已成功帮助5万余人脱贫。去年，国务院扶贫办还将安化黑茶作为精准扶贫的典型案例向全国推广。黑茶产业的大力发展，铺就了安化精准扶贫之路，帮助越来越多的贫困人口脱贫致富。

不仅仅是贵州省，四川省、陕西省、云南省、安徽省等近五年来均出台了针对茶产业助力脱贫的发展政策。而像安化县这样将茶产业作为精准脱贫产业的产茶县还有很多，如云南省的勐海县、浙江省的松阳县等。

龙头茶企发挥带动作用

帮扶茶农脱贫

茶区脱贫，不仅有国家相关部门的政策支持，还有产茶区政府的引导、帮助，更有茶企的积极帮扶。

 

去年年底，《中华合作时报·茶周刊》推选出了2016年全国茶叶行业十位扶贫带头人，其中有的是茶学教授，有的是政府官员，还有的是茶叶企业家，他们从自身不同的工作角度帮扶茶农脱贫，备受赞誉。

为加快大湘西地区农民脱贫，湖南农业大学教授刘仲华牵头成立了湖南省大湘西茶产业发展促进会，并担任会长，在湖南省发改委的领导和支持下，通过打造产业集群品牌——“潇湘”牌，将大湘西区域内45个县茶区的茶产业资源进行整合优化，提高市场占有率和竞争力，实现精准扶贫；福建八马茶业股份公司董事长王文礼为弘扬长征精神，助力老区脱贫，鼎力相助革命老区安徽金寨脱贫，帮助金寨营销和研发金寨六安瓜片；福建品品香茶业公司董事长林振传则固定帮扶福鼎市赤溪村，总投入500万元启动“赤溪村白茶产业化项目”，这些资金主要用于培训茶农建设有机茶园、帮扶白茶标准化生产、建设白茶文化体验中心等，真正帮扶赤溪茶农走上科学持续的白茶致富之路；川茶集团董事长颜泽文则依靠川茶集团公共品牌“天府龙芽”的打造、带动了宜宾地区及周边20余个县的近百个村的发展。川茶集团的扶贫经验是为产业扶贫找好靠山，为贫困户选好领头羊，为贫困户拓宽增收渠道，在川茶集团的带动下，一个个贫困家庭走出困境，一个个贫困村实现整村脱贫；信阳文新茶叶公司董事长刘文新一直坚持“公司+基地+农户+合作社”的产业化经营模式，以“复兴名茶”为己任，走与茶农共同发展之路，同时大力发展茶旅游业，不仅解决了当地茶农的就业问题，同时还带动了当地的旅游观光、餐饮住宿等第三产业的发展，带动周边茶农脱贫致富，从而实现依托茶产业实现精准扶贫，精准脱贫。还有更多的茶企，积极响应国家精准扶贫战略，帮扶所在地区的贫困茶农，践行一份社会责任。

中央制定了2020年农村全面脱贫的目标，全国各产茶县能否带领茶农脱贫，关系着国家脱贫目标的实现，全国大部分产茶县在脱贫的道路上依旧任重而道远，在打赢茶区脱贫攻坚这场战役中，需要茶行业上下联动、齐心协力、勇于奋进、开拓创新，为茶区全面脱贫贡献一份力量