目前，茶山庄改造项目已进入高速期，明年6月底商业综合体将完成主体封顶。

 

　　白云区“三旧”改造中，另一个具有明星光环是永平街道永泰村茶山庄危旧房改造。今年1月6日，李克强总理在广东考察的最后一站便深入了解危旧房改造推进情况，他寄望各方抓紧去干，尽快满足群众改善居住环境的迫切愿望。6月29日上午10时，永泰村危旧房改造破土动工。

 

　　白云区“三旧”(旧城、旧厂、旧村)用地超过130平方公里，总量占广州市五分之一强，更新改造压力大。茶山庄大胆探索，以“三不变”(集体土地权属不变、集体土地使用性质不变、集体经济物业功能不变)、“三化”(改造主体企业化、物业经营产业化、物业管理专业化)的原则分片、分类、分步推进更新改造。

 

　　近日，记者再次探营茶山庄危旧房改造，项目周边已经围上围蔽板，工地内十多台挖机正在紧张开挖土方，周边基坑已经浇筑一圈水泥钢筋。改造项目之一的十二岭路、元下田三路已经将三线、自来水、煤气等深埋下地，周边的建筑物正搭起脚手架，针对建筑外立面统一整饰也在有条不紊的进行中。

 

　　茶山庄危旧房改造项目负责人告诉记者，今年底，项目将完成土方开挖和地基工程，明年6月底商业综合体将完成主体封顶。

 

　　南方日报记者 马喜生 刘茜

 

　　危旧厂房将变身商业综合体“茶山庄危厂房改造速度很快，现在还处于打地基的阶段，等到明年年头再来参观，就能看到这里一天变一个样来。”茶山庄危厂房改造负责人之一的龙先生高兴告诉地告诉记者，跟很多村民一样，龙先生对眼前这块土地充满期待。

 

　　茶山庄危旧房前身是永泰村的集体旧厂房，由于修建年代早，建筑杂乱不一，产业层次低，公共设施缺，安全隐患大。早在2008年，永泰村茶山庄地块就被确定为市、区“三旧”改造试点，村里自行拆除了沿街餐饮店、工业厂房及仓库、村民住宅，等待改造。由于城市规划功能优化与城市更新政策调整，想不到一等便是6年。

 

　　永平街永泰经济联社党委书记、社主任黄锡华介绍，6年前，改造地块上的茶山庄酒楼曾提议对酒楼进行改造，打造为一幢高层酒店。酒店还未动工，地块便纳入“三旧”改造试点，随后的6年里，茶山庄周边的五六层高仓库开始关停或者拆除，村民开始憧憬永泰地区的未来，特别是村带头拆除村集体物业，为茶山庄地块改造“让路”，但由于改造方案多次修改，改造工作屡经波折。

 

　　2014年，村民迎来翘首以盼的转折点，先是片区规划得以稳定，后是改造方案获得市、区一致通过。

 

　　今年1月6日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强广东行考察的最后一站来到永泰村，深入了解危旧房改造推进情况，他寄望各方抓紧去干，尽快满足群众改善居住环境的迫切愿望。

 

　　随后，市、区、街道三级迅速行动，制定改造方案，优化审批流程，引导永泰村充分履行集体民主表决程序，公开透明引进优质合作企业参与开发。

 

　　仅6个月时间，土地确权、规划报建、施工许可等法定手续全部办妥，力保项目顺利开工。

 

　　项目最终待定广东安华集团属下子公司—忠县中博香山湖置业有限公司入主改造。项目定位为“华南首席家居生活双核+Mall体验之都”和“白云山下的垂直森林与城市客厅”，根据规划，改造项目将打造一座建筑面积达22万平方米的现代化商业综合体，预计在2016年底建成并投入使用。

 

　　茶山庄危厂房改造通过区级“三次”管理平台进行拍标，这曾被媒体报道为“三旧”改造的一大创举。黄锡华称，这样的合作模式既不会使村集体土地流失，合作年限到期之后，物业依然属于村的集体物业，同时又可以使集体资产保值增值。

 

　　根据合同，危厂房改造的“安华汇”项目与永泰村签订40年的合作，安华美博集团董事长王福官说，合同年限多达40年，这样企业才愿意最大限度投入资金进行运营。

 

　　合作企业投入亿元资金微改造城中村

 

　　据了解，茶山庄改造项目将给永泰村带来持续的集体物业收益，以及超过一亿元的资金，用于改造村子的其它安全、卫生、消防等各种问题。

 

　　根据合作合同，开发企业未来将给永泰村经济联社提供公共配套设施面积15000平方米，增加公共绿地面积7800平方米，提供道路用地11200平方米。项目实施后，将改造闲散用地46公顷，增加村集体经济发展物业30万平方米，增加小学、变电站、垃圾压缩站等公共服务设施14处，新增道路用地11200平方米，新增公共绿地、组团绿地25万平方米，绿地率将提升到35%;打通消防通道14条，增加消防设施15处，整治住宅220栋。

 

　　此外，根据该项目获得的资金，永泰村还将组织开展城中村安全隐患整治，全村打通消防通道320米，安装消防栓226个(每100米一个)，配备灭火器6000个，增加微型消防站2处，组建一支20人的义务消防队;对永泰村辖内的河涌、水道进行疏通清淤，改造部分排水管网，新建自来水加压泵;增加2处垃圾收集站，新设垃圾投放点36处，购置72个密闭式垃圾桶，聘请80人成立永泰村保洁队伍，每天早晚保洁一次;全村建立网格化管理，明确责任分工。

 

　　近日，记者看到，永泰村的城中村微改造已经启动，十二岭路、元下田三路已经将三线、自来水、煤气等深埋下地，周边的建筑物正搭起脚手架，针对建筑外立面统一整饰也在有条不紊的进行中。

 

　　优化审批流程改造提速

 

　　李克强总理在广东考察时提出，简政放权、放管结合，就是要做好政府自身的改革，优化审批流程。正是一手优化行政审批，一手强化政务服务，茶山庄危厂房改造出现大提速。

 

　　曾几何时，茶山庄危厂房改造因为规划问题悬而难决，村集体物业早在6年前便关停，导致村集体收入直接损失近一亿元，村民热切盼望着改造早一天启动。

 

　　除此之外，由于“三旧”改造用地权属复杂，历史遗留问题多，更新改造审批流程长，从某种程度压制了权属人、投资人的改造积极性。

 

　　为快速推进改造事宜，由白云区城市更新局牵头，从规划、国土、建设、永平街等单位抽调精兵组建工作组，分管副区长一线指挥，按照已审批的城市规划和改造方案加快推进，倒排时间表，最终让项目在半年内开工建设。

 

　　白云区城市更新局相关负责人表示，区相关职能部门列出了茶山庄旧厂房地块、安全隐患整治、旧村综合整治等责任清单，并提出了具体的工作要求，按照时间节点进行交接，永泰村负责准备提供相应的材料，到点了就跟有关部门对接。

 

　　区规划国土局则专门安排区项目建设服务小分队全程跟进项目动态，及时解决有关困难。针对茶山庄项目遇到的困难和阻滞，小分队都会主动跟村里对接，给出实质性意见。

 

　　黄锡华曾告诉记者，今年4月底前，茶山庄改造项目便完成申领规划设计条件、选择合作企业、建设工程规划审查等8大项目共11个方面具体的内容，职能部门主动实行并联审批，提高了办事效率。